计划方法
QCHAO · 2010-02-24 08:50 · 19677 次点击
编制计划时所采用的方法。国民经济和社会发展计划是指导行动的纲领,它要求必须用科学的方法编制。目前我国编制计划过程采用的主要方法是:
(1)经济分析法。深入调查研究,认真分析基期的经济形势,找出国民经济发展中存在的主要问题、薄弱环节和进一步发展的潜力。以此为基础,根据党和国家确定的发展战略(经济目标)提出计划期国民经济和社会发展的方针、任务,采取的重大措施,并对经济增长速度、主要比例关系等主要指标做出初步预测,成为编制计划的依据。
(2)综合平衡法。这是编制计划的基本方法,社会主义经济客观上要求有计划按比例地发展。运用综合平衡的方法编制计划,就是根据党和国家的经济发展战略、方针、政策,从国家现有的生产力水平出发,对国民经济各部门、各地区、各单位的经济活动进行全面规划,统筹安排,努力使社会生产与社会需要相适应,社会资金与资源的分配相协调,需要与可能相结合,保证国民经济和各项事业按比例地协调发展。为了搞好国民经济的综合平衡,需要编制一系列的国民经济平衡表。目前使用的平衡表主要有:国民收入平衡表、财政信贷平衡表、国际收支平衡表、居民货币收支平衡表、社会购买力与商品可供量平衡表、能源平衡表、物资平衡表、劳动力平衡表等等。通过以上各种平衡表反映资源与需要之间的平衡情况。
(3)专项规划法。就是对国民经济发展中的关键性问题,组织有关部门和地区进行专门研究,制定出规划方案,然后纳入国民经济计划,进行优先安排,各部门、各地区保证按期完成。
(4)经济数学法和经济数学模型。运用经济数学方法和经济数学模型编制计划。当前,主要用于经济趋势的预测,计划指标的计算和编制投入产出表,并采用电子计算机进行运算。用这些方法同传统的计划方法相结合,相互补充,以提高计划的科学性。编制国民经济和社会发展计划是一个复杂的过程,必须多种计划方法结合运用。但各种计划方法,都必须建立在灵敏的经济信息及有科学根据的计划定额和标准的基础上,才能收到良好效果。