地有“海绵”少内涝
6月22日、23日陕西迎来入汛以来强度最大、范围最广的强降雨天气过程，但在西安市西咸新区的大部分区域，路面却毫无积水。原来，作为我国首批海绵城市建设试点区，西咸新区利用创新的雨水收集利用系统，将降落到地面的雨水全部吸纳、储存，充分循环利用。图为沣西新城秦始皇大道两旁的雨水收集利用系统。
海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。
  2014年11月，住房和城乡建设部对外印发《海绵城市建设技术指南》，中国城镇排水防涝系统的建设理念将发生彻底转变。传统城市建设模式，处处是硬化路面。逢大雨主要靠管渠、泵站等“灰色”设施排水。根据《指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施组织排水。
   德国、美国、日本的海绵城市建设经验
  德国、美国和日本是较早开展雨水资源利用和管理的国家，经过几十年的发展，已取得了较为丰富的实践经验。
  德国是最早对城市雨水采用政府管制制度的国家，目前已经形成针对低影响开发的雨水管理较为系统的法律法规、技术指引和经济激励政策。在政府的引导下，目前德国的雨洪利用技术已经进入标准化。
  美国的城市雨水管理总体上经历了排放、水量控制、水质控制、生态保护等阶段，雨水管理理念和技术重点逐渐向低影响开发（LID）源头控制转变，逐步构建污染防治与总量削减相结合的多目标控制和管理体系。
 日本是个水资源较缺乏的国家，政府十分重视对雨水的收集和利用，早在1980年日本建设省就开始推行雨水贮留渗透计划，近年来随着雨水渗透设施的推广和应用，带动了相关领域内的雨水资源化利用的法律、技术和管理体系逐渐完善。
  江苏率先推进“海绵城市”建设
   2015年7月，江苏省住房和城乡建设厅出台了《关于推进海绵城市建设的指导意见》。江苏省也因此成为全国率先发文推进"海绵城市"建设的省份。根据该《意见》，江苏省海绵城市建设的重点将集中在海绵型公共设施和社区建设上，包括：提高城市绿地系统的雨水吸纳能力、海绵型公园绿地建设、海绵型道路和广场建设、海绵型住区建设、公共项目的海绵体建设、提高城市排水系统能力等。
  杭州启动海绵城市计划
   2016年5月26日，杭州市海绵城市建设任务敲定，滨江区将先行一步，以“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头低影响开发建设的综合措施，率先推进杭州海绵城市建设。杭州建成区(含余杭、萧山)的海绵城市建设区域，将在2020年达到20%以上，2030年达到80%以上。
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