综合执法队伍建设，制服、执法证件、执法文书，很重要，但是反倒是小事情。新的市场监管综合执法队伍，法律法规方面的差异、信息化建设和协同化执法，可能是必须解决的当务之急。
一、市场监管综合执法队伍管哪些
根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，全国要组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五个新的综合执法队伍。
3月21日，国家市场监管总局正式成立。其主要职责是，负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
随着国家市场监管总局的成立，三定方案将尽快确定，组建新的执法队伍。
中央的文件要求是：整合组建市场监管综合执法队伍。整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利等执法职责和队伍，组建市场监管综合执法队伍。由国家市场监督管理总局指导。鼓励地方将其他直接到市场、进企业，面向基层、面对老百姓的执法队伍，如商务执法、盐业执法等，整合划入市场监管综合执法队伍。药品经营销售等行为的执法，由市县市场监管综合执法队伍统一承担。
二、整合难点在哪里
综合执法队伍建设，制服、执法证件、执法文书，很重要，但是反倒是小事情。
新的市场监管综合执法队伍由过去的国家工商总局、质检总局和国家食药总局以及国家发改委、商务部、知识产权局等部门的市场监督队伍整合而成，法律法规方面的差异、信息化建设和协同化执法，可能是必须解决的当务之急。
执法依据之整合
坚持依法行政是市场监管的生命线。在依法行政的大环境下，要推进政府职能整合、资源整合、队伍整合，必须以完善的市场监管法律法规制度作支撑。
这就涉及到不同法律的修改，因为过去不同的部门执法涉及到的条文差异很大，执行力度和要求也不一样。
新的国家市场监督管理总局成立后，原先的法律条文涉及到过去不同部门的文件要清理，部门规章和标准要及时调整。
执法流程之整合
新的执法职能整合工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利、反垄断等执法职责。没有统一的行政程序法，各部门原有的执法程序有着不同的规定。迫切需要为基层明确处罚程序，违法行为一旦发现，知道按什么流程处理。
如果一个商事主体同时违反了市场监管多个法律法规，依据的执法程序要以何种程序为准，颇为难定。
加强事中事后监管和执法，原先的执法流程也需要再造。既然国家把几家大的监管机构整合在一起，不是简单地机构搁一起就完事了，围绕市场监管要进行融合，要进行流程再造。
数据信息之整合
整合前的每个部门都有自己的一套信息化系统，需要在大市场监管框架下进行系统的整合。过去构建这么多信息化系统，如果不整合，大数据没办法形成有效应用。不同的部门都有内部数据，实施数据共享整合，有利于强化市场监管。
通过大数据手段，可以实现执法从线索、立案、调查、案审、决定到督察全程网络化管理，信用信息全程网络呈现，为高层决策提供方案，以大数据技术为支撑，完善违法发现、联动响应、重点整治等机制。
资源人员之整合
一方面，资源的整合。市场是不分段的。可以说，市场监管综合执法是协同化执法。既要落实“属地化”责任，明确市、区、街(镇)市场监管部门分级负责制度，堵塞漏洞、防范盲点，又要形成区域联动，形成整体效益。
另一方面，人员的整合。现有阶段依据执法人员所熟悉的业务领域分配任务，导致执法过程实施困难。如何扩展执法人员的知识面，整合人员，形成综合执法能力，这就面临培养“全科医生”的新挑战。
三、整合需要保障
任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合，如果改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，全面深化改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会大打折扣。
一方面，必须加强顶层设计，对市场综合执法建设，深入调研，做好改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，推动形成协同协作、各方支持配合的新格局。
另一方面，要做实做强做深基层市场监管工作，在人财物方面向基层倾斜，保障市场监管职责在基层落实到位，提升执法能力。