安徽省质监局在全国计量量值传递与溯源工作研讨会上作经验交流发言
XZKL1234 · 2018-10-30 08:32 · 70939 次点击
10月25日,国家市场监管总局计量量值传递与溯源工作研讨会在杭州召开。会议深入贯彻全国市场监管工作座谈会精神,进一步落实《市场监管总局关于加强社会公用计量标准建设与管理的指导意见》,研究讨论社会公用计量标准建设管理、计量比对等方面的难点问题,对深化计量改革创新提出明确要求。根据会议安排,安徽省质监局参会代表在会上作了题为《加快推进社会公用计量标准建设助推新时代安徽经济社会高质量发展》的交流发言,受到与会领导和各省级计量行政部门参会代表的一致肯定。
今年以来,安徽省质监局在国家市场监管总局和省委、省政府的正确领导和关心支持下,继续围绕服务地方经济社会发展这个主题,紧扣贯彻落实《计量发展规划(2013-2020)年》这条主线,突出加强省、市、县三级社会公用计量标准建设这个主轴,着力强化规划引领、推进改革创新,夯实技术基础、加强监督管理,积极构建“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的大计量工作格局,计量工作在助推新时代安徽经济社会高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要等方面,发挥着越来越重要的基础保障和支撑引领作用。
安徽省质监局一是坚持问题导向,强化顶层设计。《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实计量发展规划(2013-2020年)的实施意见》(皖政办〔2014〕15号)明确提出,到2020年全省社会公用计量标准达到3000项,其中最高计量标准达到150项。经过不懈努力,到2017年底,全省社会公用计量标准达到2450项,其中最高计量标准达到102项,距离完成2020年目标还有较大差距。对此,安徽省质监局组织了实地调研,客观分析了全省社会公用计量标准建设存在的总体数量不够、覆盖率较低、布局不合理、基层建标积极性下降等问题,积极思考谋划、对照目标、主动作为,历时6个月、修改12稿,在全国率先制定出台了《关于加快推进全省社会公用计量标准建设的指导意见》(皖质发〔2018〕26号),明确指导思想、工作目标、重点领域和保障措施,重点强化对市县级法定计量检定机构社会公用计量标准建设的目录指导,有效确保了既定目标任务的圆满完成。
二是坚持优化供给,强化目录指导。认真梳理和分析全省实施五大发展行动计划和推进四大创新主平台建设等经济社会发展重点需求,坚持强化支撑、跟进服务,对接需求、有的放矢,明确省级法定计量检定机构要聚焦先导性、全局性、战略性计量标准,填补一批战略性新兴产业领域急需的计量标准空白;市级法定计量检定机构要聚焦通用性、特色性、区域性计量标准,加强当地区域特色产业集群发展亟需的计量检定校准能力建设,助推块状经济发展;县级法定计量检定机构要聚焦基础性、民生性计量标准,建设本区域特色产业需要的计量检定校准能力,支撑县域特色产业发展。为加强全省社会公用计量标准建设统筹规划和科学布局,组织制定了《安徽省市县级法定计量检定机构社会公用计量标准建设指导目录》,分别明确列出县级、市级法定计量检定机构指导目录44项、132项,作为指导全省社会公用计量标准建设的基本遵循,加快建设符合全省经济社会发展需要、支撑质量提升行动和质量安徽建设的量传溯源体系。
三是坚持目标牵引,强化考核督查。在摸清底数的基础上,根据安徽省委、省政府关于全省区域发展的总体战略,把16个省辖市分为4类,进行建标目标任务分解,明确要求到2020年,省级法定计量检定机构社会公用计量标准数量达到300项,其中最高计量标准达到150项;市级法定计量检定机构每年新增社会公用计量标准3—6项,到2020年平均总数达到108项,全省总数达到1728项;县级法定计量检定机构每家每年新增社会公用计量标准1—3项,到2020年平均总数达到16项,全省总数达到1008项。为保证上述设定目标的圆满完成,明确了强化组织领导、强化主体责任、强化队伍建设、强化经费支持、强化目录指导、强化考核督查、强化层级指导等七大保障措施,尤其是突出强化考核督查,2016—2018年,把这项工作连续三年列入省政府对各市政府年度绩效考核和质量工作专项考核的重要内容,完不成当年建标任务的,坚决予以考核扣分,有力发挥考核“指挥棒”作用,层层落实责任、传导压力,取得了较好效果。
2018年,安徽省各地申报社会公用计量标准建设计划243项,到9月底已完成149项,预计能完成全年200项建标任务。下一步,安徽省质监局将全面贯彻落实《市场监管总局关于进一步加强社会公用计量标准建设与管理的指导意见》,聚焦服务高新技术产业、战略性新兴产业发展,加快建设一批填补空白、具有国内先进水平的省级最高计量标准,并力争在建立华东大区社会公用计量标准乃至国家计量基准或副基准项目上取得突破;切实加大社会公用计量标准建设跟踪指导和督促检查力度,适时组织召开经验交流会和现场观摩会,推动全省社会公用计量标准建设深入开展,满足基层强制检定工作需求,努力实现“民生计量检定不出县”的目标,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供更加有力的计量技术保障。
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