关于加强税控加油机主机板和计量芯片管理的几点建议
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目前，各加油站使用的燃油加油机全部都是电脑税控加油机，而主机板（计量芯片）部分是电脑税控加油机的核心。社会上个别加油站经营业主为了达到克扣用户、偷税目的，利用更改、更换主机板或计量芯片手段进行作弊，严重扰乱正常经济秩序。各级政府计量行政管理部门和计量技术机构在对加油站使用的电脑税控加油机进行检定和执法检查时，现场很难识别电脑税控加油机的主机板和计量芯片是否是作弊主机板和计量芯片。因为，目前对电脑税控加油机的主机板和计量芯片中的相关参数（例如：脉冲当量系数、计量芯片密码等）的管理是由各加油机生产厂家设置，无需提供给政府计量行政管理部门，所以政府计量行政管理部门和计量技术机构无法对其电脑加油机中的主板和计量芯片实行有效的管理。为了进一步加强对加油机的监管力度，更加有效地保护用户利益和国家税收，结合多年来工作实际，本人根据自己实际工作的做法和了解的情况，就加强电脑加油机的主机板和计量芯片的管理提出如下想法和建议。
一、加强电脑税控加油机生产环节的管理手段，进一步深化制造许可管理范畴，从法规和制度来规范电脑加油机主机板和计量芯片生产行为。将电脑加油机中的主机板计量芯片中的有关参数（例：脉冲当量系数、芯片密码设置）列入计量器具制造许可证管理范畴，加油机生产厂家必须把电脑加油机主机板、计量芯片中相关参数（例：脉冲当量系数、计量芯片密码设置参数）报政府计量行政管理部门审查备案，从源头把好关。
二、加大燃油加油机销售环节的监管力度，进一步完善登记备案制度。各加油机生产厂家在销售加油机时，必须到销售所在地政府计量管理部门和计量技术机构，将该厂电脑加油机主机板、计量芯片中有关参数（例：脉冲当量系数、计量芯片密码设置等参数）进行登记备案。同时对销售到当地的每台电脑加油机的型号规格、出厂编号、主机板编号、计量芯片编号等相关信息登记造册报当地政府计量行政管理部门备案，各级政府计量行政管理部门应对加油机主机板、计量芯片建立管理档案，实行长效动态管理，以方便政府计量行政管理部门和计量技术机构日常监督检查和检定工作。各级政府计量行政管理部门和计量技术机构对加油机生产厂家提供的相关参数等技术资料要严格保密，不得泄漏，计量技术机构对安装完毕的加油机按检定规程进行检定，检定合格后实行铅封。
三、加强对燃油加油机使用环节的监管力度，对维修和更换电脑加油机主机板和计量芯片实行严格的申报制度。应规定对维修和更换电脑加油机主机板和计量芯片只能由加油机原生产厂家或加油机生产厂家授权有资质的维修单位进行，其它单位和个人不得维修和更换加油机主机板和计量芯片。加油站在维修电脑加油机主机板和计量芯片时，必须向当地政府计量行政部门申报，当地政府计量行政管理部门和计量技术机构应对生产加油机厂家委派或加油机生产厂家授权的维修单位委派人员的资格情况进行审查确认后，（对加油机生产厂家授权的维修单位还应审查授权书），维修人员才能拆除维修的电脑加油机主机板铅封，进行维修或更换。当地计量技术机构检定人员应全程参入，并做好相关记录，维修完毕后经当地计量技术机构检定人员检定合格，并进行登记，由生产厂家或授权维修单位的维修人员、加油站计量人员、计量技术机构工作人员在登记表签字确认、存档备查。
四、应尽快建立电脑加油机的主机板和计量芯片的法定的检测机构，为对加油机实行更有效的监管提供技术保障。目前政府计量行政管理部门在对电脑加油机实行执法检查时，发现有涉嫌电脑加油机主机板和计量芯片有作弊行为时，只有送到原加油机生产厂家进行鉴定，这样的鉴定既不具备法律效力、又缺乏公正性，建议应建立电脑加油机主机板和计量芯片的法定检测机构。
以上是我从事加油机检定、管理、执法工作多年来对加强电脑加油机主机板和计量芯片管理的思考和建议，不一定正确和全面，仅供同仁参考。