浅论计量检测技术与质量技术监督的关系
随着我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，一方面为我们提供了前所未有的大好机遇，另一方面也提出了严峻的挑战，市场竞争将更加激烈。新形势下的机遇和挑战给我们质量技术监督工作提出了更高的要求和严峻的考验，通过分析质量技术监督工作的内容、发展趋势和计量、质量、标准化在质量技术监督工作中的作用，得出了一个结论：就是必须进一步加强计量检测技术，才能使质量技术监督工作得到有效持续的发展。
引言
我国质量技术监督工作应以提高我国经济的整体国际竞争力为目标，建立符合WTO规则和社会主义市场经济体制的质量技术监督体系和服务体系。质量技术监督工作应怎样应对新形势下的挑战，在我国加入WTO后，在全球经济的浪潮中，怎样抓住机遇，求得自身发展，并实现引导国民经济持续快速健康发展。本文将从质量技术监督的内容及新的发展趋势对质量技术监督的要求入手，探寻质量技术监督工作如何在未来求得发展。
关键词：质量技术监督、计量、标准化、质量
一、质量技术监督工作的内容
质量技术监督所包含的标准化、计量、质量等方面的内容，虽各有其相对性，但又相互联系。因此，质量技术监督是以法律法规为准绳，以标准为依据，以技术检验、计量检测为手段，对质量（含产品、工程和服务质量）进行规范和监督管理的行政活动。在建设社会主义市场经济过程中，质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上，把更多的精力放在帮助、督促企业提高质量管理水平和产品质量上，通过帮助企业增强产品的适应性，即提高产品的质量水平，以增强产品的市场竞争力，提高市场占有份额。
质量技术监督工作是以质量为中心，标准化、计量为基础，紧紧围绕国民经济和社会发展的需要，在“提高质量、净化市场、加强技术基础、推进与国际惯例接轨”等方面开展工作，在“规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业”方面发挥重要作用。
1．计量的研究内容：计量是实现单位统一和良知准确可靠的活动，“单位”即计量单位，是定量描述自然界中量值的前提，是计量学研究的首要内容；“量值准确可靠”描述了测量结果接近真值的程度，用测量不确定度描述，是计量的核心；计量活动包括计量技术的研究、计量管理和计量监督。
计量工作的主要内容为：贯彻执行国家计量法律、法规和规章制度；制定和协调计量工作发展规划；统一国家计量制度，推行国家法定计量单位；研究建立计量基准和标准，组织量值传递或溯源，监督管理计量器具和商品量；组织仲裁检定，调节计量纠纷；研究计量学理论和测试技术手段和测量方法等。计量工作大体可分为科学计量、法制计量和工业计量三个方面。
1．科学计量：科学计量是计量工作的科学技术基础。科学计量研究的主要对象是计量学。计量学是关于测量领域的科学，它涵盖一切有关测量的理论与实践问题，而不论测量的不确定度如何及测量在什么科学领域内进行。计量学作为研究测量，保证测量准和统一的学科，所涉及的量有物理量、工程量、物质成分量、物理化学特性等。按照被测量参量的性质，逐步形成了几何量（亦称长度）、力学、温度、电磁学、光学、声学、无线电（亦称电子）、时间频率、电离辐射（亦称放射性）和化学等十大计量领域，并正向其它新领域扩展。
2．法制计量：是指为了保护国家或人民免受不准确或不诚实测量所造成的危害，由法律调整或受政府计量机构调整的所有计量活动的总称。法制计量主要涉及到计量单位、测量方法、测量设备和测量实验室的法定要求，它的测量结果需要特殊信任。
3．工业计量：工业计量是指为获得准确可靠的测量数据以满足企业生产经营要求的各项活动。工业计量是计量工作的重要组成部分，是工业企业生产和经营管理中一项不可缺少的重要技术基础。
计量工作是经济建设中的一向重要的技术基础。经济越发展，越要加强计量工作。
1.计量的主要作用是：保证生产、科研和生活的正常进行，促进国民经济和国防建设的发展，为社会现代化建设提供计量保证；保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的损害；保护人民群众的健康和生命、财产的安全，保护国家的权益不受侵犯。
2．标准化：GB3935.1—1996《标准化和有关领域的通用术语第一部分：基本术语》对标准下的定义是：“为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准”（注：标准应以科学技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。）。该标准对“标准化”所下的定义是：“为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。（注：①上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程。②标准化的重要意义是该机产品、过程和服务的适用性，减少和消除贸易技术壁垒，并促及技术合作。）”
标准化是国民经济建设和社会发展的重要基础工作之一，是个行业实现管理现代化的基本前提。由于我国标准化工作滞后，加入世贸后，面对国外产品和企业的大军压境，有相当一部分市场将处于几乎不设防状态。由于管理体制和运行机制等方面的原因，使我国目前标准的制定与相关技术的研究严重脱节，尤其是在高新技术领域，标准制定不能及时适应市场及技术快速变化和发展的需求。高新技术标准是当今技术标准争夺最为激烈的领域，也是我国最有希望实现跨越发展的领域。由于历史原因，我们在大多数传统工业领域，已经失去了左右国际标准的机会。而高新技术产业的兴起，给我们提供了重新洗牌的机会。在高新技术产业领域，尚有许多标准还是空白点。关键是，在有些高新技术产业，我们已具备与国外一搏的实力。因此，我们必须抓紧时间，加强与国家标准化管理委员会的合作，进一步加大投入，切实解决长期存在的标准工作与科研工作“两张皮”的问题。启动重大技术标准专项，在高新技术等我国比较有优势的产业，迅速建立起有中国特色、和国际接轨的技术标准。
3．质量：《GB/T6583-1994idtISO8402:1994质量管理和质量保证术语》中给出的定义是，质量是反映实体满足明确和隐含需要的能力的特殊总和。《产品质量法》中规定，产品质量应当符合两项默示担保条件和一项明示担保条件的要求，即：产品不存在不合理的危险，有保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；具备产品应当具备的使用性能；符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
从市场经济的角度来说，产品质量如果不能满足符合性的要求，不但其生产者、销售者要被追究相应的法律责任，而且这样的产品即使能骗人于一时，最终也必然会失去市场。因此，产品质量的符合性不但是生产者、销售者履行法定义务的必要，同样也是在当前大多数产品都处于买方市场情况下提高市场占有率的必要前提，在我国加入世贸组织以后，更是产品参与国际市场竞争，提高产品市场竞争力的需要。
二、质量技术监督工作改革与发展的新形势
当前我国经济和社会正在发生重大而深刻的变化，质量技术监督工作面临的任务越来越艰巨，也越来越复杂，挑战与机遇并存。科学技术的发展，高新技术产业的兴起，不论对标准化工作，还是质量检验、计量测试都是新的课题要求我们必须了解各类新科学、新技术；国际贸易的发展和入世后的竞争，要求我们应及时掌握世界各国技术壁垒的新动向，一方面为我国企业生产的产品顺利打入国际市场服务，另一方面合理合法的运用标准的、技术的有效的保护国内市场，保护民族工业。
三、计量技术在质量技术监督中的重要作用
质量技术监督工作是为了提高产品质量，为了保护消费者合法权益，为了净化市场，为了维护市场公平竞争秩序等等，也可以围绕中心任务、大局做许多工作。但是，质量技术监督工作的主要目的则是增强我国经济的整体竞争力。这个提法也许最能反映标准化、计量、质量工作的本质特征。
随着贸易全球化趋势的不断增强，科技与社会经济各领域对标准化、计量技术水平的要求越来越高，实践证明这一领域的科技水平从某一个方面显示了一个国家经济和科技发展的水平。在新加坡、我国香港特区等不少亚洲国家和地区把标准、计量、认证等工作归在“生产率促进”的旗号下，说明这些工作以提高和促进生产率为目的。在美国、德国等发达国家，计量院除了研制、维护国家基准外，都组织力量研究先进的测试技术，这些都与经济的整体竞争力密切相关。我国历次科技发展规划中都明确的标出了标准化、计量的重要位置，目前，国家科技部已将标准化、计量工作列入国家重点关注的科技基础性研究内容。
四、结论
标准是质量的依据，计量是质量的保证，没有高标准，没有准确一致的计量保证，便没有高质量，而标准的制定，标准化的实现又是以计量技术为支持，所以三者的核心便是计量技术。即质量技术监督工作的发展依赖于计量技术的发展，只有大力提高计量技术的研究和应用，才能在新的发展形势下取得长足发展。