摘要：为了提高网改施工图预算的编制质量，核实工程造价，节约并合理地使用农网建设与改造资金，充分发挥投资效益，促进施工单位加强经营管理，提高工程质量，必须认真做好施工图预算的校核与审查工作。
关键词：施工图预算
为了提高网改施工图预算的编制质量，核实工程造价，节约并合理地使用农网建设与改造资金，充分发挥投资效益，促进施工单位加强经营管理，提高工程质量，必须认真做好施工图预算的校核与审查工作。
施工图预算的校核，是指对预算的编制单位而言，审查是对建设单位而言。校核与审查是不相同的两个概念，在实际工作中不容混淆。而且，根据目前电力系统农网建设与改造的实际情况，网改工程的建设单位和施工单位大都是同一个主管单位，因此，网改工程预算管理的重点是校核。
1施工图预算的校核
校核是指一个单位工程的预算编制出来后，或者工程量计算完成后，由本单位的预算主管或其他预算员，对所编制预算或主要项目工程量的计算情况进行一次检查核对，以便及时发现可能出现的差错，并及时改正，提高所编预算的准确性。
对于预算中出现的这样或那样的差错，在校核中一经发现，都应及时地改正过来。在实际工作中，出现漏算项目、多算工程量、套错定额和费率、加错了小计等现象是常有的，只有通过校核才能发现。
因此，每个单位工程预算编制完成后，应当有自校、校核、审核几道手续，以确保其准确性。
①自校：每个单位工程预算或者主要项目计算完成后，编制者要检查一下自己所编预算或项目计算有无漏算或重算，工程数量、预算单价、取费标准、计算程序、费用项目等是否正确，发现疑点及时查找和改正，做到基本无差错。
②校核：校对单位工程预算中项目内容是否符合设计要求，工程量计算、定额套用、费用项目、计算程序是否正确与齐全。依据校对的结果复核预算书中各项数值计算的结果有无差错，如果发现了差错，填写在"概预算校核意见卡"中，待本单位工程预校核完后，一次性向编制者做出交待和商讨。
审核：审核的粗细程度应结合本单位具体情况而定，即本单位预算人员多、业务素质好，则审核可放粗些；预算人员少、业务素质差，审核就要细些。审核是编制预算工作的最后环节，应对所编制单位造价、总造价、各项应取费用计算是否正确和符合规定程序，预算文件是否齐全，编制说明是否清楚扼要，各项数据是否符合逻辑，前后左右有无矛盾。进行审核，审核人一定要做到外发预算完整、齐全，造价正确，质量可靠。
2校核的办法
校核的方法，是向预算编制人员询问编制有关依据，有关费用取定，差价处理方法等，并结合审阅图纸、设备材料清单和编制预算时的工程量计算底稿，校核预算中有无漏项、重项，工程量有无多算或少算现象。
对于县(市)供电公司来说，预算专业人员少、技术力量薄弱，对所编制工程预算的校核方法应该是：加强自我复核，尽量减少由于粗心大意造成的差错；与施工员取得联系，请他们协助校核；向工程概预算上级主管部门或咨询机构进行咨询。
3校核单位工程施工图预算的体会
校核施工图预算是为了核实工程造价，提高编制质量，使预算能够如实地、准确地反映网改工程的造价，合理使用网改资金。
(1)工程量计算方面：
由于农网改造工程受自然条件的制约因素较多，尤其是农村低压线路的改造，受地形、街道、建筑物的影响，施工图上的标示位置和尺寸，一般与现场实际情况存在一定的差异。如在计算"工地运输"、"土石方"、"导线架设"等工程量时，应结合勘测设计和施工人员的意见，对于地形、布局复杂的较大型村镇，校审人员应深入现场掌握第一手资料，力求做到全面准确。但工作的重点是校审支干线路起、止点是否正确；规格型号套用是否合理；某项工程量(包括材料数量)与另一项工程量的逻辑关系是否正确等。例如：电杆和拉线数量与"土石方"、"横担安装"；接电户数与电能表、保护器、接户线等工程量就存在着必然的逻辑关系。而至于小的数量如米或几米以下的数量不必卡的太严。所以对某些工程量的校审，只要大数码不错，在合理的范围内即可认为准确，不必为几米或零点几米纠缠不休。
(2)定额单价套用方面：
定额单价套用的是否正确是决定工程造价是否正确的第二个因素。在校审中应当依据编制者的业务素质进行全面校审或抽查校审，但对某些特殊子项的单价套用不必抠得过死。
(3)应计取费用的计算方面：
根据国家有关建筑安装工程费用项目组成的若干规定："建筑安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润、税金四个部分组成"。同时，根据建设项目的性质，国家或行业可对工程费用的组成进行必要的调整，如：规定，农网建设与改造工程费用中不计取"计划利润"，"其它直接费"和"间接费"等也只计取了最基本的取费项目。
校核应取费用项目，重点是检查计算基数和费率的准确性，计算程序或计算公式用错将导致计算过程的连锁错误。例如，列入预算造价的基本预备费计算，其公式为：
基本预备费=(安装工程费+设备购置费+其他费)×费率
在实际工作中，所在不同地区的规定存在一定的差别，有的地区规定网改工程的设备购置费只计算"配电变压器、综合配电箱、避雷器、跌落开关"四项费用，如果将"电杆、导线"也计入设备购置费，势必造成基本预备费的增大。
(4)数字计算方面：
要着重于大小数的正确性。单位工程预算表中安装工程费总值即：
基价=∑(单价×工程量)
其中：人工费、材料费、机械费也是它们的单价分别乘以工程量之积。所以，安装费基价总值=人工费+材料费+机械费之和。如果不相等，说明加错了或者是乘错了。对于这些计算数字的校审，无需一项一项的去打算盘或使用计算器，可以根据自己看数字和心算的技巧，对各个分项工程的"合价"部分中的整数位数，及第一、二位的有效数字计算的是否正确加以概略判断。
(5)做好校审记录：
将校审中发现的差错和存在的有关问题，逐条逐项地填写到"施工图预算校审卡"内。待该单位工程预算校审完成后，可与编制人当面逐条解释或指出差错的所在；对某些不肯定的问题，如经过编制人的说明而并非错时，可将此条意见划去。这样做，可以互相交流经验，共同提高。
(6)校核用计算机程序或Excel电子表格编制的预算：
校核用计算机程序或Excel电子表格编制的预算时，工作的重点要放在检查数据间的逻辑关系、取费和定额标准上。网改工程预算软件是计算机语言与预算原理、规定的结合体，精度高、速度快，在网改管理工作中得到了广泛的应用。
例如：计算公式和费率调整、定额套用标准的变更等，计算机软件就存在一定的局限性。
因此，在校核过程中，首先要了解预算软件的来源，即确认软件的可靠性；第二步，将软件进行初始化后，输入预先经过严格校验的原始数据，观察输出结果的正确性；第三步，抽查已做完的单位工程预算书若干份，并了解软件应用的一致性和连续性。如上述三项均未出现错误，下一步只对工程量进行校核就可以了。