科学管理一直是管理理论中的主要学派之一。泰罗的科学管理原理催生的管理革命曾经使人类的生产力提升了数十倍。最近十多年以来，随着流程管理和信息技术的发展，科学管理也被赋予了很多新的内涵。
数年前，张新国博士对我说：“十多年前，我们与西方发达国家的大公司的高管在管理方面的对话显得很困难，但现在我们已经有了许多共同语言。”这句话是我国新型工业管理发展历史的一个缩影。
张新国博士是航空飞行控制与导航系统专家，也是我国航空工业的高管。他重视实践，也重视理论研究。他在控制领域获得了第一个博士学位，并成为博士生导师，然后他又获得了管理学的博士学位。因我出身自然科学、并受过系统工程的研究训练，与他有非常多的共同语言，并深感中国人管理的随意性和企业科学管理方面的欠账太多，所以我们也常常探讨针对传统科学管理在复杂多变环境下的挑战及其应对机制、相关理论和技术。经过多年的实践和理论思考，新国博士完成了他这本管理学术专著。
本书分析了我们目前所处的新型工业化时代企业面临的复杂多变环境带来的挑战和环境的高动态、多维度、复杂性。提出了流程能力的解决思路，所谓流程能力是指广义上不依赖于具体环境背景的知识、技能和能力，这种能力不因环境背景变化而丧失反而会在不同的环境变化中积累和提升。分析了四种主流的管理变革方法，并指出流程主导的共性。通过流程管理思想解决业务和IT的分离，使流程主导的管理变革具备了技术上的手段。从流程的角度对组织进行了新的分析和研究，并提出了内嵌流程型的组织架构。从企业文化的角度研究了流程价值观的建立，并研究了几种主流管理变革方法是如何在流程主导下综合与协同的。
本书的结构，是以法约尔和孔茨（一直到哈默）等人的理论为底线的；本书的思路，是以泰罗式的理性精细研究为底线的；本书的方法，则是以系统论和数理工具为底线的。这种鸟瞰式的思路不仅较好地包容了现有的管理学说，而且使流程再造、价值链分析、六西格玛等新兴管理技术恰当融入其中构成一个有机的体系。
“纲举目张”，以流程为纲，是本书显著的理论特色。传统科学管理已经受过行为科学的洗礼，新科学管理如何在流程为纲的指引下对人类行为进行研究还有足够的研究空间。在人类行为研究方法论上有两大倾向：一类是科学主义的，运用科学方法（指狭义的准自然科学方法）研究行为，放弃不能用科学方法测度的心理方面，力求对人类行为进行科学原理式说明，不管是从组织角度入手的西蒙等人（决策学派），还是从个人角度入手的斯金纳等人（行为主义学派），都是倾向于科学主义的；另一类是“不大科学”的，运用体验、思辨、归纳、甚至演绎等方法研究行为，如麦格雷戈、马斯洛等人，他们更重视心灵、超验、甚至宗教式的东西，他们的研究结论往往不能得到实验室式的“科学”证明，但却能在经验和感受中体会到。新科学管理在如何汲取这类研究成果上还有探索的空间。
随着研究的不断深入，我已渐渐从科学管理领域转向了强化治理、制度、行为的研究，特别是在我提出的和谐管理理论中，科学管理只是“谐则”体系的基本原理和工具，而人类在日益复杂、多变、不确定、模糊环境和问题面前，更需要的是方向、定位（“和谐主题”）与能动致变（“和则”体系的运行目的）。
在科学管理研究几乎很难有大突破的年代，新国博士选择了继续探索新环境下的科学管理问题，我也非常赞同他的选择。一方面是因为中国企业需补科学管理的课，另一方面是新环境、新问题确实带来了许多新的挑战，也诱生了许多新的管理理念和技术，如书中提到的流程再造、六西格玛、精益思想、能力成熟度模型等等。该研究使科学管理向前推动一步。按照经济学和管理学的一般理论，当一种社会生产效率发生数量级的提升时，社会出现飞跃和革命性的变化，这正是我国新型工业化要解决发展方式的方向，特别是流程管理与信息化的结合则对于我国将工业与信息化深度融合的发展中更具深刻的理论研究和实践的价值。而且，令人惊奇的是，新国博士在做理论研究的同时，还以流程管理为导向领导他所在的研究所实现了彻底的管理变革，取得了令人瞩目的不凡成就，成为我国航空领域研究所和企业的典范。与此同时，他的实践还推动他的研究突破了“谐则”领域，从管理整体性上向前迈进了一大步，也就是大家现在看到的这本理论与实践互动的产物：新科学管理。