世界经济一体化的进程,我国的衡器企业更加注重国际市场,衡器产品已经出口到全球143个国家和地区。这些企业在产品出口持续增长的同时也遇到了一些困难和国际贸易中的技术壁垒。由于衡器是法制管理的产品,世界各国对其质量十分重视,都相继设立了一些计量技术机构来确认衡器性能的符合性。这就造成在国际贸易中每种型式的衡器要出口到一个国家都必须进行重复的检验,形成一种实际性的技术壁垒,也成为我国衡器企业进一步扩大国际贸易的主要障碍。为了避免和消除这种技术壁垒,我国衡器企业应合理运用WTO/TBT技术壁垒协议,积极申请计量器具OIML合格证书,只有这样才能实现衡器产品国际贸易的便利化和自由化,扩大衡器产品的出口量和出口地区。
OIML是国际法制计量组织,有60个正式成员,49个通信成员,发达国家基本上都已加入该组织。OIML证书制度是一种计量器具认证制度,是对符合OIML国际建议的计量器具进行证书签发、注册和使用的一种制度。计量器具的制造厂可以自愿向发证机构(国家质检总局)OIML中国秘书处申请,发证机构在审查合格接受申请后委托指定的实验室按照相应的国际建议对制造厂提供的样机进行试验,如果试验结果表明该种计量器具符合OIML国际建议的要求,则由发证机构颁发由国际法制计量委员会批准的、国际上格式和内容一致的OIML合格证书,然后在国际法制计量局注册、通知各成员国并在其出版物上公布。OIML合格证书在成员国中得到普遍的相互承认,在国际上已较为广泛认可。随着国际建议的制定修订,发证范围已扩大到28种计量器具,非自动衡器是最早发证的计量器具之一,电子计价秤和称重仪表都属于非自动衡器的范畴。在我国,非自动衡器的OIML试验指定实验室是青岛衡器测试中心和中国计量科学研究院。作为我国衡器产品的出口企业,若不重视;不及时申请,将会失去大量的贸易机会。计量器具OIML的合格证书不仅可以促进国际贸易,而且还可以将其应用到该计量器具的广告宣传中去,提高该型式计量器具的品牌形象。
计量器具OIML合格认证实际上已成为国际贸易中的通用要求,近几年我国越来越多的衡器企业注重计量器具OIML合格证书,在上世纪九十年代OIML给我国颁发的首家计量器具OIML合格证书产品就是电子计价秤,近几年我国又有十几个规格的电子计价秤通过了OIML试验,并颁发了OIML合格证书。现在OIML中国秘书处已经开始受理称重仪表的OIML证书制度试验的申请。实际上,我国已在1999年和2001年分别与荷兰NMI和德国PTB就非自动衡器型式试验报告进行了互认,在非自动衡器的试验方法上与国际通用标准保持一致。另外在我国进行试验有许多方便之处,试验费也是比较便宜的,相信不远的将来外国的企业还会到我国申请OIML试验。
虽然我国的多数外向型衡器企业已经注意到了计量器具OIML合格证书的重要性,但一些企业在国际贸易中当外商提出审阅其产品的OIML证书时,才匆忙地提出申请,想在一个星期内拿到证书。由于OIML证书制度试验是一种较为严格的试验,非自动衡器的试验依据是OIMLR76国际建议《非自动衡器》。试验周期比较长,从申请到取得证书至少也得几个月的时间。国内计量器具新产品的型式评价试验与OIML证书制度试验不同,OIML证书制度试验与国内计量器具型式评价试验之间不分级别。如果生产企业的衡器产品不内销,可以不申请国内的制造许可证,而直接申请OIML证书。虽然两者在试验项目试验方法上有许多相同之处,但两者的试验依据是不同的。国内的型式评价试验依据JJG555-96《非自动秤通用检定规程》;OIML证书制度试验的依据是OIMLR76《非自动衡器》国际建议。还有的企业已得到了。OIML合格证书,且已经注册,但在国际贸易中没有合理运用OIML合格证书,使得证书的作用不明显,随着我国国际贸易的发展,OIML证书日渐重要。
我国作为WTO的成员在国际贸易中应当遵守WTO的准则,计量器具OIML合格证书是我国衡器企业在平等的环境下进行国际贸易的保证和前提。为了避免和消除衡器产品出口中的技术壁垒,利于扩大衡器产品的出口,衡器产品出口企业都应积极申请OIML合格证书。