在中国,居民退休养老对政府的幻想仍很高
Tess · 2012-07-23 11:02 · 51743 次点击
我的朋友理查德•杰克逊(RichardJackson)在著名的智库国际战略研究中心(CSIS)但任全球老龄化研究项目的主任。他与几位同事最近完成了一项关于东亚地区退休养老的研究《平衡传统与现代:东亚地区退休养老前景》。这份报告基于中国大陆、香港、台湾、新加坡、韩国、马来西亚广泛深入的问卷调查,发现了一些有意思的结论。
从全球及周边来看,国家和政府的退休养老制度越来越靠不住。但只有中国的劳动者,似乎还对国家抱有很大的幻想,尽管中国的退休养老制度本身还有重大缺陷。
由于人口结构的变化,不管在工业化国家,如欧美和日本,还是在新兴工业化国家和地区,如东亚,退休养老有两个重要趋势,一是政府越来越难以负担原先水平的福利,面临痛苦的调整:要么举债,要么降低福利水平,要么推迟退休年龄,要私缩小福利的覆盖面。第二个重要趋势,是退休者越来越依靠自己的退休积蓄收入、资产收入、以及退休后继续工作的收入养老,并尽可能维持好一点的生活水平。
从下面这张图来看,中国大陆近三份之二的受访者认为政府最应该为退休者提供收入。而在东亚其他的国家和地区,这一比例在三分之一左右。但我对有关中国的数据有一定的保留,因为我看了这个调查的样本,尽管在中国样本量高达近3,000个,但它仅包括了城镇居民。我怀疑中国的农村居民,包括农民工,是否对政府的养老制度有这么高的期待。他们最终会发现,还是要靠自己和家人——如果他们有多个子女的话。
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