陈泽雄(广州市环境监测中心站,广州510030)
摘要:本文通过监测站的工作经验,认为申诉（意见）是不断改进监测实验室工作的重要动力和依据,重点介绍了环境监测实验室申诉的后管理要点。关键词:环境监测；申诉；后管理0引言申诉（意见）是对监测工作的信息反馈，是不断改进监测实验室工作的重要动力和依据,因此必须切实重视申诉工作。通过对申诉的分析处理，可以发现监测工作中存在的问题，组织有关科室通过对问题进行进一步调查和分析，制定和落实纠正措施，从而达到改进工作质量，促进质量体系更有效运行，同时树立起实验室良好的形象,现结合我站的经验作个交流。
1环境监测实验室申诉的主要形式环境监测申诉主要来自被监测单位、委托方、业务主管部门以及其他方面，主要有以下三种情况：
1.1申诉单位要求对监测分析结果作进一步解释，但未对监测分析质量表示明确的异议；
1.2申诉单位明确表示不同意监测分析结论，要求复测；1.3申诉单位对监测结果有异议，但未向监测机构提出，而是直接向主管部门申诉。2环境监测实验室申诉管理的一般原则2.1监测实验室应制定申诉处理的程序并贯彻执行，有关的程序和制度等应该文件化。2.2应明确申诉处理归口负责单位，规定其职责和权限。
2.3重视原因调查和问题分析，制定切实可行的纠正和预防措施。
2.4做好所有申诉意见和采取措施的记录管理。2.5做好措施验证和处理后访问，进一步审核和改进质量体系。
3环境监测实验室申诉处理的一般程序我站申诉处理的一般程序如图9-2所示：
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4环境监测实验室申诉的后管理要点
申诉情况的发生，说明监测实验室的质量体系出现了问题。及时解决申诉问题，妥善做好补救工作是处理申诉的基本要求。但对监测实验室来说，更重要的应是做好申诉处理后的校正等后管理工作。因为只有这样，才可能防止类似问题再次发生，才能更好地完善质量体系，不断改进和提高监测工作质量，其要点是：
4.1切实做好鉴别工作当对某项监测工作出现申诉情况时，有关科室及质量控制部门应立即对其进行分析鉴别，并将发现的问题认真记录下来。同时，还必须对已进行的类似分析工作的质量进行复查，如发现问题，应立即采用适当形式通知有关方面。
4.2认真做好评价分析4.2.1明确职责部门在监测结果的形成过程中，出现影响质量的原因可能是多方面的，会涉及到许多职能部门。如样品采集、保管、运输和处置、质量控制、仪器设备，化学试剂和分析操作等。因此，监测实验室应指定质控室负责其申诉有关信息和改进措施的调查、分析、制定、实施、协调和检查等评价分析工作，有关职能部门应积极参与原因的分析，按照分配的职责具体落实。
4.2.2重视严重性评价
监测实验室应根据申诉问题对本实验室经济性、可靠性、可信度及委托方满意度等方面的影响程度，来评价问题的严重性。并依据造成后果的严重程度，实行分级控制和管理。
4.2.3做好问题原因的分析
对造成监测工作质量申诉问题的原因进行调查分析，是制定纠正措施的基础。申诉问题的发生，可能由于多种原因所致。例如，技术文件存在缺陷；设备、药品不符合要求；测试分析条件失控；操作者技能不符合要求等等内部原因。也可能是申诉者自身对监测机构有成见，对有关措施和技术不了解等。实验室应通过对被申诉的监测工作有关技术规范及所有有关的过程、操作、原始记录及申请要求等进行认真分析，找出造成问题的主要原因，以便针对原因采取纠正措施。
4.3切实采取有效措施
4.3.1采取必要的预防性措施为了防止类似的问题的重复发生，除对申诉问题采取补救措施及时处理外，还必须采取必要的预防性措施，并组织贯彻实施。监测申诉预防性措施主要包括：对样品处置规程修正，对有关人员进行培训教育，对依据技术规范进行审视，对机构质量体系进行修改等。在实施预防性措施时，应监视其实施效果，以保证达到预期的目的。4.3.2申诉问题的处置建立必要的控制程序，加强对过程的监控，及时发现不符合环节并予以处置，力争把问题消灭在过程之中。对已经发生的问题，则应根据情况，采取相应的补救措施，把各项损失降到最低限度。
4.3.3永久性更改对预防及纠正措施，经效果验证后，对效果确实的措施，应纳入有关制度体系和操作规程之中，在机构质量体系中做永久性更改。
参考文献:吴学峰:《环境监测机构管理务实》(中国环境科学出版社,2001)沈平子:《国家注册实验室内审员培训讲义》(中国实验室国家认可委员会2002.01)