东南亚医疗器械市场新贵
■徐铮奎
30多年前，东南亚地区还是一个战乱不断，经济欠发达的地区。时过境迁，现在的东南亚政治趋于稳定、经济繁荣、人民安居乐业。人民生活水平的改善也带来医疗事业的发展，并推动了药品、医疗器械市场的高速发展。
在东南亚十国中以新加坡、马来西亚、泰国三国的经济发展最快。而越南自实行“革新开放”新政策以来，因长期战争而造成凋零的国民经济亦已取得令世人瞩目的长足发展。与此同时，东南亚的医疗器械市场已从原来每年仅销售十几亿美元的小市场迅速壮大成为年销售近百亿美元的大市场。
据美国医疗器械网站的最新报道，目前世界医疗器械市场已形成美国、欧洲和亚洲三大市场板块。其中美国居全球第一（年销售647亿美元）、欧洲第二（年销售451亿美元）、亚洲与世界其它地区合计销售620亿美元，亚洲医疗器械市场令人刮目相看。在亚洲，除日本、中国两大医疗器械生产大国外，东南亚医疗器械市场的崛起更是令人赞叹。
据悉，以美国通用电器公司（GE）、IBM、德国西门子公司、日本岛津为首的世界主要医疗器械生产商已在越南、马来西亚和泰国等东南亚地区大国设立了合资企业或销售代理商，以期占领这一新兴市场。此时，中国医疗器械业该如何把握机会，进入这一新兴市场将是国内医疗器械业内人士亟需解决的问题。
马来西亚
我国医疗器械进出口公司应尽早研究马来西亚即将实行的医疗器械产品新条例，精心准备，做好应对措施。
马来西亚位于中南半岛南部，按人均GDP计算，它是东南亚地区仅次于新加坡的第二富国。据最新报道，马来西亚2006年末其外汇贮备已达580亿美元。
据悉，马政府已完成对马来西亚全国医院的设备更新和改造。目前，马来西亚已成为亚洲医院设备最好的国家之一。由于其医院收费低廉，每年甚至有不少来自西方国家的病人坐飞机到马来西亚看病。据马来西亚卫生署公布的统计数字，去年共计有13万名外国病人在该国医院接受治疗，由此带来的医疗费收入高达上亿马来西亚林吉特（注：“林吉特”为马国货币名）。
先进的医疗技术和源源不断的国外病人客源必将带来医疗器械产品销售的高速增长。据马来西亚海关统计，去年马来西亚进口各种易耗医疗器械产品数量比上年纯增24％，达3.47亿美元，比10年前增长3.5倍。目前马来西亚进口医疗器械约占其医疗器械总数的90％。由此可见，该国主要依赖进口医疗器械来维持其医院的日常运作。而在10年前，马来西亚进口医疗器械产品约占其内需医疗器械的94％。除少数几种医疗器械产品（如医用乳胶手套、一次性输液器、纱布等常用低值易耗品和普通X光机）外，马来西亚从轮椅、呼吸机、心脏起搏器、血管支架、B超等，到CT、PET、MRI等大型诊断器械都需从海外输入。
由于马国具有较大外汇贮备，所以马来西亚已经成为各国医疗器械公司竞相角逐的场所。据报道，迄今已有40多家国际医疗器械公司在马来西亚首都吉隆坡设立了办事处。另据最新报道，为严格控制马来西亚医疗器械市场多头竞争、产品质量良莠不齐的局面，马来西亚政府有关部门已公布了新的医疗器械产品管理条例。该条例将在2008年10月生效。据介绍，新条例将根据进口医疗器械产品对人体的安全程度、危险级别（由低到高）分成A、B、C、D四大类。今后一些低档次、质量欠佳的医疗器械产品将很难进入马来西亚市场。
据了解，目前我国对马来西亚出口医疗器械产品大多可归属于A级或B级产品，估计马来西亚的医疗器械新条例对我国医疗器械产品的出口影响不会很大。总之，马来西亚仍将是我国医疗器械业的重要市场，因为该国比较富裕、医疗事业发达，且支付能力很强。所以，我国医疗器械进出口公司应尽早研究马来西亚即将实行的医疗器械产品新条例，精心准备，做好应对措施。
泰国
近年来，泰国对一次性医疗器械等大宗医疗产品的税率已有所下降，故对我国的相关产品的出口是有利的。
泰国是人口仅次于越南的东南亚第二大国。目前在东南亚地区泰国的人均GDP已位居第三位。在上世纪80年代初，泰国与越南一样，被世界银行官员视为是全球最贫穷国家之一。但自上世纪90年代以来，泰国国民经济保持每年7.5％的增长速度。去年泰国人均GDP已达2800美元（比中国人均GDP还要高）。世界银行官员认为，如按目前泰国国民经济的发展速度，到2020年泰国将成为全球第八大经济体。
过去10年来，泰国的医疗器械市场已取得令世人瞩目的长足发展。据美国报道，1995年泰国医疗器械市场年销售额只有3.7亿美元（人均只有5~6美元），但去年泰国医疗器械市场总销售额已突破10亿美元大关，比10年前翻了一番多。
泰国医疗器械市场的飞速发展得益于该国政府加大对公立医院的财政投入制度。在泰国，70％的医院为政府主办的公立医院。民营医院和慈善医院合计仅占医院总数的30％。此前，泰国公立医院存在最大问题是：医院设施老化、服务质量差，所以泰国富人基本不到公立医院看病。1995年，泰国政府制定了一项宏伟的计划，即在10年内泰国将建设1576个医疗中心，并计划将泰国公立医院老化的设备全部更新。为此，泰国政府从1996年开始，每年投入20亿美元改造其公立医院的医疗设备，这就为泰国大型医疗器械的进口开启了“绿灯”。
据估计，泰国在过去10年里进口的医疗设备总价值高达上百亿美元，目前泰国基本上所有公立医院都配备了CT机、高清晰度X光机、彩色B超、心电图仪、呼吸机、重症病人监护仪等基本医疗设备。某些专门为富人服务的私立医院甚至还配备了螺旋CT、MRI、PET等高端医疗诊断仪器。可以认为，目前泰国公立医院配备的医疗器械并不比其它国家差。
泰国也是我国医疗器械产品的重要市场之一。但在几年前，泰国实行的高税率政策对我国的出口产品影响较大。近年来，泰国对一次性医疗器械产品如输液器/输液袋、医用手套、药棉、套管等大宗医疗产品的税率已有所下降，对我国的相关产品的出口是有利的。目前，泰国对进口高端医疗器械设备仍执行20%~30％的高税率，美国等发达国家对此意见很大。据美国医疗器械行业协会报道，今后10年，泰国将进口更多用于个人保健的医疗器械产品，如按摩仪、红外治疗仪、激光治疗仪、个人用普通电子诊断仪（如血糖仪，血压仪、心率仪）和电子跑步测距表等等，这对我国有关企业来说是一大利好消息。
越南
虽然越南目前很少进口价值较大的医疗器械产品，但它巨大的人口基数决定它在不久的将来有可能成为医疗器械进口大国。
越南是东南亚地区第一人口大国（据最新统计数字，越南人口已达8800多万人）。越南在过去近半个世纪里基本上处于战争状态，国民经济极其落后。但越南政府自实行“革新开放”新政十几年来，其国民经济已取得长足发展，联合国教科文卫组织官员甚至将越南列为全球不发达国家的榜样，让非洲一些落后国家的领导人到越南参观学习。
越南医疗器械市场可以认为是“从无到有”发展起来的。就在上世纪90年代初，越南主要依赖包括日本、德国等发达国家政府赠予的一些基本医疗设备（如X光机、黑白B超、呼吸机、心电图仪等等）装备国立医院。而农村医院基本上没有像样的医疗设备。
随着越南国民经济的快速发展，越南的医疗事业开始发生巨大变化。去年越南共计进口1.86亿美元的各种医疗器械，但主要是常用低值医院易耗品，如一次性输液器/输液袋、医用手套、药棉、以及小型诊断仪器等。由于底子较差，越南与其它东南亚富裕国家不同，很少进口高端医疗器械产品（尤其那些一台就需几十万美元的诊断仪器如MRI、PET等等）。相比之下，在马来西亚、泰国等经济发展较快的东南亚国家，高端医疗诊断仪早已是司空见惯的设备。
虽然越南目前很少进口价值较大的医疗器械产品（目前越南进口医疗器械总值仅为马来西亚的20％），但美国等先进医疗器械生产国仍将越南视为东南亚最有潜力的医疗器械进口国，因为它巨大的人口基数决定它在不久的将来有可能成为医疗器械进口大国。事实上，越南国立医院需要大量进口医疗器械和设备进行更新，只不过其政府没有马来西亚、新加坡等东南亚富国政府的口袋里那样有钱而已。但随着越南经济的快速发展，越南有可能成为世界主要医疗器械新市场。这就是发达国家医疗器械生产商看好越南的理由。