热计量改革势在必行，但需迈过“三道坎”。家住济南市文化局宿舍的邢先生家安装上了热计量表。记者李鹏飞摄
□本报记者柴颖颖
在11月9日市政部门召开的供热动员大会上，相关负责人曾明确表示热计量改革势在必行。11月15日就到法定供暖时间了，不少安装了热计量表的市民却有些担心，热计量表今年能正常使用吗？作为一种节能措施，热计量改革一直备受关注。尽管济南在2010年就已经开始推行热计量改革并对部分试点小区实行热计量收费，但试点工作却举步维艰。
热计量改革在前行中到底卡在哪儿？记者采访得知，热计量收费实行先按面积收费，“多退少不补”原则，是比较合理的规定。然而，居民却遭遇使用后退费难、热计量表质量不过关、热计量表安装费用较高等问题，这成为热计量改革步履维艰的主要原因。
【第一道坎】
为省热量出门关表却遭遇退费难
家住山大路南段警备区干休所的王女士致电本报“问暖热线”反映，小区安装了热计量表，据说可以按照热计量收费，为了节省费用，她和邻居上个采暖季出门时把阀门关小，可采暖季结束，供热企业既没有统计相关流量，也没有退还采暖费。“大家只好按照面积缴费，可节省的流量咋算呢？”
记者了解到，正大城市花园居民上个采暖季使用热计量表后拿到了退费。但还是有很多热计量小区居民表示，并没有及时拿到退费。这也是居民最担心的，省了热量却没有省下费用。还有部分居民反映，按照热计量收费，出现了比按面积收费还高的情况。
济南市供热部门表示，实行热计量收费，大多数用户能够节省费用，供热企业应该及时按照“多退少不补”的原则给用户退费。部分用户热计量收费可能比按面积收费高，主要是因为计量表质量存在问题或者建筑节能不达标。
【第二道坎】
热计量表不能用，费用还得按面积算
家住百花小区的居民李女士说，他们小区早就安装了热计量表，既没有人要求使用，也没见小区居民用过，热计量表基本被闲置。记者得知，不少热计量表因为质量问题已经变成“坏表”，这样根本就无法按照热计量收费。连城水岸小区的热计量表就被所属的供热公司认为不合格，要求整改。铁路南苑小区也是一个例子，2010年该小区成为市政部门公布的热计量试点小区之一，然而小区计量表却被市政部门认为存在质量问题而无法按照热计量收费，这也影响了市民使用热计量表的热情。
在市政部门近日召开的供热动员大会上，相关负责人曾明确表示热计量改革势在必行，但绝对不能
“谁都可以装热计量表”，对热计量表的质量一定要严格把关。按照规定，热计量表应该由质监部门检
测，再由供热企业统一选购安装。热计量表使用3年后需要校验，质监部门正在研究可行的检测方法。
一种方法是“谁提出谁检测”，用户如果认为自家的计量表不准，可通知质监部门检测，每块表的检
测费约需50元。
供热部门相关负责人表示，很多新建小区的热计量表是开发商安装的，热计量表不合格应当及
时解决，主管部门应监督。热计量表损坏等非人为原因造成计量数据失真的，最终将按面积收费。
【第三道坎】
安装费用高，居民承受压力大
市民李先生家住二环南路附近，他告诉记者，由于小区要安装热计量表，他需要缴纳热计量装置的安装费用。记者了解到，按照相关规定，今后新加入集中供暖的用户都需安装热计量装置，并需要进行建筑节能改造。用户需要缴纳的费用有管网配套费、室内采暖设施费，此外还要再缴纳2450元热计量装置费。
以李先生家100平方米的房子为例，加入集中供暖需要缴纳每平方米78元的
房屋配套费和每平方米48元的供热设施配套费，另外还要缴纳2450元的热计量
装置费，算起来一共是15050元。不少居民认为这部分费用压力挺大。
市供热部门相关负责人称，安装热计量表政府也给了一部分补贴，但也需
要市民承担一部分费用。为了减轻市民费用负担，现在也在尝试多种计量办
法，如通断时间面积法，这是一种比较合理
的方式，可以分摊计费。如一个单元可以
用一个大表，每户家中有温控装置，
一旦室内温度达到20℃就可以自
动断开，每户按照各自的面积和
用热时间计算费用。目前济南
市采用这种方式计算的小
区有天润苑、文化局宿
舍、世纪家园、黄金时
代小区等。