****税控计价器与计价器的打印功能****谢旭近年来，国内不少大、中城市的出租汽车行业发展迅速，但其相应的管理制度，特别是税务、发票管理制度还未能规范和完善。出租汽车为单车营运，行业以常规办法实行税收管理具有较大难度。因此，提出和推广使用出租汽车税控计价器(以下简称税控计价器)就是为了加强与完善出租汽车行业的管理，提高服务质量，维护乘客合法权益，以及保障和推行合理的出租汽车国家税收制度的一个技术措施。计量部门应该积极做好税控计价器的技术定型与推广使用等有关工作。
**一、税控计价器的定义及功能
**税控计价器是指具有准确可靠的计价显示、存储、统计处理和保护营运数据等功能，并可自动打印车费发票的出租汽车计价器。
推广使用税控计价器，就是要通过技术的手段，准确、如实地掌握和核实出租汽车的营运情况，定期统计和申报纳税，建立与营运收入相关的出租汽车行业国家税收制度，逐渐达到公平税赋，防止偷税、漏税。
根据税控计价器推广使用的目的、要求，我们从以下三方面讨论税控计价器的技术要求。
1?计价功能
税控计价器的计价功能与一般计价器的技术功能基本相同。能够计量和显示出租汽车当次营运的单价、里程、等候时间和应付的车费金额等内容；能够存储和查询显示出租汽车各车次和各项营运数据，包括上车日期时间、下车时间、单价、营运里程、等候时间、车费金额、营运车次、营运里程、等候时间、营运车费的累计数据。计价器内有永久时钟，单价、基价、脉冲值、起程、续程等技术参数由专用的编写器编码与修改。计价器的工作电源由汽车电门钥匙控制。
2?营运数据统计、保护、查询、采集功能
税控计价器应能对各车次的各项营运数据以及累计数据进行统计处理，定期接受查询和由后台管理系统进行采集，制成计税与报税的营运数据统计表，以便向税务部门申报纳税。税控计价器还应该有加密机制，以确保数据准确、可靠、不被修改，并且通过技术性措施保证数据的安全、长期保存以及便于传送给后台管理系统。税控计价器只有具备统计、保护查询、采集的功能，才能实现税控的目的，完成税控的任务。
3?打印功能
税控计价器应能在每车次计价结算时，根据计价显示的应付车费，打印出统一车票。同时，应对打印的各种资料进行记录与存储，使打印功能处于有效控制和管理之下。
**二、具有打印功能的计价器不完全就是税控计价器
**这是因为税控计价器的关键技术要求是税控功能，而不是简单的具有打印发票功能。如果把税控计价器理解为具有打印功能的计价器是不全面的。
现时国内一些生产厂家推出具有打印功能的计价器，这对于增强计价器的技术功能，让用户选择和使用满足要求的计价器是有吸引力的。但是，如果要在出租汽车行业实施有效的税务申报管理办法，就应该选择和使用税控计价器，而不是只具有打印功能的计价器。
出租汽车行业通过采集掌握各项营运数据资料，实施国家税收管理制度，使计价器的税控功能显得尤其重要，我们应该确定可靠有效的技术要求，确保数据不丢失、不被修改,满足计税、报税的要求。
**三、税控计价器技术方案举例
**为了做好税控计价器的技术定型工作，我们着重考虑以下三方面的问题。
1?计价器的税控功能要满足国家税收管理的要求。
2?技术方案要可靠、成熟。
3?经济简便，易于推广使用。
根据上述情况，我们对税控计价器的技术方案进行举例说明，与兄弟计量部门、各计价器生产厂展开讨论。
如图所示，这是一个以加密IC卡作为营运数据存储、保护以及作为传递介质的税控计价器技术方案。
[attach]55226[/attach]设置加密IC卡系统，实现税控各项技术功能要求的特点是：
1?IC卡系统已经具备成熟可靠的加密机制技术条件，能确保营运数据的存储、安全,不被非法修改。
2?IC卡作为数据保护、传递介质，便于传递以及后台管理系统的采集处理。
3?有足够的内存。
4?简便、经济。
设置加密IC卡作为营运数据存储、保护以及传递介质的税控计价器技术方案，已经得到不少计价器生产厂家的关注。
由于税控计价器刚刚处在起步阶段，我们应该根据当地具体情况，积极、周密地与税务、客运管理等有关部门共同研究，有效务实地做好税控计价器的推广使用工作。
作者单位：广州市计量测试所