认证知识小常识
Alu · 2007-08-22 19:06 · 60099 次点击
一、ISO9000质量管理体系标准简介
1、什么是ISO?
ISO是一个组织的英语简称。其全称是InternationalOrganizationforStandardization,翻译成中文就是"国际标准化组织"。ISO是世界上最大的国际标准化组织。它成立于1947年2月23日,它的前身是1928年成立的"国际标准化协会国际联合会"(简称ISA)。他如IEC也比较大。IEC即"国际电工委员会",1906年在英国伦敦成立,是世界上最早的国际标准化组织。IEC主要负责电工、电子领域的标准化活动。而ISO负责除电工、电子领域之外的所有其他领域的标准化活动。
ISO宣称它的宗旨是"在世界上促进标准化及其相关活动的发展,以便于商品和服务的国际交换,在智力、科学、技术和经济领域开展合作。"ISO现有117个成员,包括117个国家和地区。ISO的最高权力机构是每年一次的"全体大会",其日常办事机构是中央秘书处,设在瑞士的日内瓦。中央秘书处现有170名职员。
2、推行ISO9000的一般步骤
仔细阅读过ISO9001标准后,你一定会产生这样一个概念,ISO9001标准的确非常全面,它规范了企业内从人力资源管理到提供规范化、科学化、服务的所有过程,涉及到企业内从最高管理层到最基层的全体员工。
你也许会想,这么全面而复杂的体系,推行起来一定非常困难吧!!!
不可否认,推行ISO9000是有一定难度,但是,只要您真心实意地将推行ISO9000作为提升您的企业管理业绩的重要措施而不只是摆摆样子,将它作为一项长期的发展战略,稳扎稳打,按照公司的具体情况进行周密的策划,ISO9000终究能在你的公司里生根结果。
简单地说,推行ISO9000有如下8个必不可少的过程:
策划阶段--贯标阶段--文件编写阶段--体系运行阶段-内审阶段-管理评审阶段-认证审核阶段--续改进改进阶段
你可以根据公司的具体情况,对上述8个过程进行规划,按照一定的推行步骤,引导公司逐步迈入ISO9000的世界。
以下是企业推行ISO9000的典型步骤,可以看出,这些步骤中完整地包含了上述8个过程:
1、企业原有质量管理体系识别、诊断;
2、任命管理者代表、组建ISO9001贯标委员会;
3、制订企业方针、目标及激励措施;
4、各级人员接受必要的质量管理意识训练;
5、ISO9001标准基础知识培训;
6、质量管理体系文件编写;
7、质量管理体系文件发布、运行;
8、内审员培训;
9、内部质量管理体系审核;
10、管理评审;
11、质量管理体系完善和改进;
12、模拟审核13、现场认证审核
企业在推行ISO9000之前,应结合本企业实际情况,对上述各推行步骤进行周密的策划,并给出时间上和活动内容上的具体安排,以确保得到更有效的实施效果。我们将为您制定ISO9000认证时间计划表供您的企业参考。
企业经过若干次内审并逐步纠正后,若认为所建立的质量管理体系已符合所选标准的要求(具体体现为内审所发现的不符合项较少时),便可申请外部认证。
3、推行ISO9000的作用
⑴强化品质管理,提高企业效益;增强客户信心,扩大市场份额
负责ISO9000品质体系认证的认证机构都是经过国家认可机构认可的权威机构,对企业的品质体系的审核是非常严格的。这样,对于企业内部来说,可按照经过严格审核的国际标准化的管理体系进行管理,真正使企业达到法治化、科学化、规范化、程序化、文件化的要求,极大地提高工作效率、工程质量和服务质量,迅速提高企业的经济效益和社会效益,达到和国际市场接轨。对于企业外部来说,当顾客得知供方按照国际标准实行管理,拿到了ISO9000质量管理体系认证证书,并且有认证机构的严格审核和定期监督,就可以确信该企业是能够稳定地生产合格产品乃至优秀产品的信得过的企业,从而放心地与企业签订工程合同,扩大了企业的市场占有率。可以说,在这两方面都收到了立竿见影的功效。
⑵获得了国际贸易"通行证",消除了国际贸易壁垒
许多国家为了保护自身的利益,设置了种种贸易壁垒,包括关税壁垒和非关税壁垒。其中非关税壁垒主要是技术壁垒,技术壁垒中,又主要是产品质量认证和ISO9000质量管理体系认证的壁垒。特别是,在"世界贸易组织"内,各成员国之间相互排除了关税壁垒,只能设置技术壁垒,所以,获得认证是消除贸易壁垒的主要途径。(在我国"入世"以后,失去了区分国内贸易和国际贸易的严格界限,所有贸易都有可能遭遇上述技术壁垒,应该引起企业界的高度重视,及早防范)。国外投资商在国内外寻求的合作伙伴的条件是:企业必须按照ISO9000标准管理并通过认证。
⑶.节省了第二方审核的精力和费用
在现代贸易实践中,第二方审核早就成为惯例,又逐渐发现其存在很大的弊端:一个供方通常要为许多需方供货,第二方审核无疑会给供方带来沉重的负担;另一方面,需方也需支付相当的费用,同时还要考虑派出或雇佣人员的经验和水平问题,否则,花了费用也达不到预期的目的。唯有ISO9000认证可以排除这样的弊端。因为作为第一方的生产企业申请了第三方的ISO9000认证并获得了认证证书以后,众多第二方就不必要再对第一方进行审核,这样,不管是对第一方还是对第二方都可以节省很多精力或费用。还有,如果企业在获得了ISO9000认证之后,可以免除认证机构对企业的品质保证体系进行重复认证的开支。
⑷.在产品品质竞争中永远立于不败之地
国际贸易竞争的手段主要是价格竞争和质量竞争。由于低价中标的方法不仅使利润锐减,如果构成倾销,还会受到贸易制裁,所以,价格竞争的手段越来越不可取。70年代以来,质量竞争已成为国际贸易竞争的主要手段,不少国家把提高进口商品的质量要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000国际标准化的质量管理,可以稳定地提高产品质量,使企业在产品质量竞争中永远立于不败之地。
⑸有效地避免产品责任
各国在执行产品质量法的实践中,由于对产品质量的投诉越来越频繁,事故原因越来越复杂,追究责任也就越来越严格。尤其是近几年,发达国家都在把原有的"过失责任"转变为"严格责任"法理,对制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一台机床时受到伤害,按"严格责任"法理,法院不仅要看该机床机件故障之类的质量问题,还要看其有没有安全装置,有没有向操作者发出警告的装置等。法院可以根据上述任何一个问题判定该机床存在缺陷,厂方便要对其后果负责赔偿。但是,按照各国产品责任法,如果厂方能够提供ISO9000质量管理体系认证证书,便可免赔,否则,要败诉且要受到重罚。(随着我国法治的完善,企业界应该对"产品责任法"高度重视,尽早防范。)
⑹.有利于国际间的经济合作和技术交流按照国际间经济合作和技术交流的惯例,合作双方必须在产品(包括服务)质量方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范,方能进行合作与交流。ISO9000质量管理体系认证正好提供了这样的信任,有利于双方迅速达成协议。
二、ISO14000环境管理体系标准简介
1、ISO14000环境管理体系标准的特点
☆ISO14000环境管理体系标准以消费者行为为根本动力:以往的环境保护工作是由政府推动的,依靠制定法规、法令来强制企业执行。ISO14000标准强调的是非行政手段,用市场、用人们对环境问题的共同认识来达到促进生产者改进其环境行为的目的。环境意识的普遍提高,使消费已超过法律成为环境保护的第一动因;
☆自愿性的标准,不带任何强制性:企业建立环境管理体系、申请认证完全是自愿的。出于商业竞争、企业形象、市场份额的需要,在企业内部实施ISO14000标准,并以此向外界展示其实力和对保护环境的态度;
☆这一系列标准与我国制定的364个环境质量、污染物排放等标准不同,是一个将在国际上通用的标准,是一个管理性标准,它具有如下特点:
☆没有绝对量的设置,以各国的法律、法规要求为基准:整个标准没有对环境因素提出任何数据化要求,强调了体系的运行以达到的目标、指标,并符合各国的法规要求;
☆强调持续改进和污染预防:要求企业实施全面管理,尽可能把污染消除在产品设计、施工、生产过程之中,并且要求企业注重进一步改进提高,环境行为持续改进;
☆标准强调的是环境管理体系,特别注重体系的完整性:要求采用结构化、程序化、文件化的管理手段,强调管理和环境问题的可追溯性,体现出整体优化的特色;
☆标准强调了生命周期思想的应用:对产品进行从摇蓝到坟墓的分析,较全面地覆盖了当代的环境问题。从产品设计入手,以从根本上解决由于人类不当的生产方式和消费方式所引起的环境问题。
☆ISO14000作为一项新生事物,它会为我国企业参与国际市场竞争、与世界经济接轨带来极大的影响是众所周知的。虽然ISO14000和ISO9000两个系列标准从两个不同角度对企业管理的两个方面进行要求与规范,但是两个标准是可以互相衔接的,例如在标准的贯彻、实施与认证过程中可以同步进行。这是因为两个标准的中心是一致的加强企业的基础管理工作:
☆企业实施ISO14000系列标准,可以提高企业形象,企业进行文明施工,对建筑施工产生的噪音、扬尘、固体废弃物、有害气体、污水等环境因素实施有效的控制。增加企业的市场竞争力。因为在今后的市场竞争中,消费者不仅仅会关心产品的价格与质量,并且随着他们的环境保护能力。价格、质量与环境保护能力将成为产品适销对路的基本条件。
☆为企业提供了加强基础管理、环境管理的首要任务。根据ISO14000的要求,企业需对产品生产的各个环节(从进料到销售,甚至到产品回收与废物利用)加以控制,从而提高企业的生产效率、预防污染的能力与经济效益,进一步改善企业的经营管理状况。
☆提高企业产品在国际市场上的竞争能力和信誉。ISO14000为企业参与公平竞争创造了良好的外部环境,企业拥有良好的生产、销售循环系统,就可以增强企业自身的可信度。
☆减少非关税贸易壁垒,加快我国经济与世界经济接轨的步伐。供世界各国共同使用的ISO14000系列标准,可以消除各国对环境保护的壁垒,发展对外贸易,对所有贸易伙伴都是有利的。
2、什么是ISO14000国际环境管理标准?
§ISO14000环境管理标准是国际标准化组织(ISO)发布的序列号为14000的系列标准。1992年联合国环境与发展大会的召开,引起国际社会对环境问题的普遍重视和广泛关注,为此国际标准化组织借鉴ISO9000制定中的经验,制定了部分环境管理标准,并于l996年予以发布。但1996年发布的标准只是国际化标准组织为环境管理预留的IS014000一14099的100个标准的一部分,其余部分将于20l0年前分近期、中期、远期三个阶段完成。
§ISO14000环境管理标准是管理性标准。企业操作实施过程分为体系建立、体系实施和体系审核三个阶段。体系审核完成并通过认证之后,尚需后续的检查评审。国家的宏观管理是从机构管理和人员管理两方面进行的。国家环境管理体系审核机构是国家认可委员会专门负责对审核机构的认可和监督工作,并保证认可的公平性和权威性。国家环境管理体系审核人员注册委员会对所有进行审核的人员进行管理,并负责编写培训教材、考试大纲、审批课题、审批公布注册人员及注册人员后续管理。
3、ISO14000与我国的法律法规
◎ISO14000系列标准中一个关键性的问题是要符合所在国的环境法律、法规及有关标准,要求组织在环境方针中对遵守法律法规予以承诺,确保组织的环境行为不仅现在符合,将来也能够满足法律与政策要求。对各国的法律、法规及相关标准的符合性是ISO/DIS14001标准的一个基本内容,是完全区别于ISO9000系列标准的一个根本点。对环境管理体系审核员来说则必须清楚地了解本国的环境法律、法规及相关标准,掌握切实的环境科学基础知识才能够胜任审核认证工作。
◎我国是一个发展中国家,国家对环境问题很早就予以了高度的重视,国家环保局自1972年以来,相继出台了大量的法律、法规及种类标准,在世界的环境保护领域树立了良好的形象。我国的法律、法规及相关标准可以分为强制性和指导性两大类,如我国的环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法,环境质量标准、污染物排放标准,环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度等都是强制执行的法规,在一定程度上可以说我国的环境法律法规是略超前于我国的经济与技术发展的实力的。因而对某些行业来说达到法规和环境标准的要求是非常困难的,如电力、石油化工、冶金等。这是否意味着他们就无法通过ISO14000认证呢?这是个所有组织都热切关注的问题。环保局、环保专家对此进行了广泛的论证,认为法规、标准及国家的有关政策要求是必须遵守的。ISO14000标准本身也有专门的条款对法律法规的符合性进行要求,且在4.1环境方针、4.2.1环境因素、4.2.3目标/指标和4.2.4环境管理方案中都要有所体现。
4、ISO14001适用于哪些组织?
※"组织"是ISO14000系列标准常用词汇,在标准文本中多次出现,ISO14001-3.12节对"组织"所下的定义是:"具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、组织、政府机构或事业单位,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。"
※在"注"中还特别指出:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织,也就是说这里定义的组织是广义的,可包含管理性的、经营性和生产性的,包含餐旅单位、事业单位、及其它各种机构每个子公司、分厂均可视为是一个组织。也可以说ISO14001的适用范围十分广阔,只要愿意建立环境管理体系的群体机构均可实施该标准。
※ISO14001适用于任何有下列愿望的组织:①实施、保持并改进环境管理体系;②使自己确信能符合所声明的环境方针;③向外界展示这种符合性;④寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册;⑤对符合本标准的情况进行自我签定和自我声明。
有上述愿望的组织都可以通过实施ISO14001建立一个结构化的管理体系并予以实施,将其纳入全部管理活动中以保持符合法律与方针的要求。
应当说明的是ISO14001是一个框架性标准,而没有对组织的环境提出绝对性要求。组织可根据自身情况,考虑在整个组织中或仅在其中某些部门采用该标准。
5、ISO14000系列标准可以分成几类?
ISO14000作为一个多标准组合系统,按标准性质分为三类:
第一类:基础标准--术语标准。
第二类:基本标准--环境管理体系、规范、原理、应用指南。
第三类:支持技术类标准(工具),包括:1、环境审核;2、环境标志;3、环境行为评价;4、生命周期评估。
如按标准的功能,可以分为两类:
第一类:评价组织
1、环境管理体系;
2、环境行为评价;
3、环境审核。
第二类:评价产品
1、命周期评估;
2、环境标志;
3、产品标志中的环境指标。
6、ISO14000能消除贸易壁垒吗?
国际标准化组织成立TC207,制定ISO14000系列标准的初衷是统一各国的环境管理体系及审核认证的标准,以标准化的手段有效改善环境和保护环境,满足经济持续发展的需要。
ISO/TC207在制定ISO14000时的指导思想是:"不增加并努力消除贸易壁垒,无论对环境好还是环境差的地区"。
客观上ISO14000系列标准统一了环境管理体系标准要求,使那些以此制造贸易壁垒的国家有所收敛;标准同时要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法,为其贸易伙伴提供便利条件。
从实际中,ISO14000系列标准的实施又是另一种壁垒,它对那些信息不通,行动缓慢的国家和组织将造成贸易上的障碍。各发达国家对ISO14000系列标准持积极态度,在标准尚为草案时就开始了试点认证工作,并做好了标准正式发布后的国内转换工作;发达国家也以环境为借口向发展中国家提出了更高的要求。因而,发展中国家要摆脱其受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14000实施工作。从这一意义上说,ISO14000的认证是通向未来国际贸易市场的通行证。
然而,环境问题在国际贸易中的作用日益重要,环境已与安全、卫生等方面的因素联结起来,形成了严重的技术贸易壁垒,这种壁垒是各国为保护其国内工业和市场而刻意制造的,也是在近期内难以消除的。
因此说,ISO14000的实施有助于国际贸易环境原则的统一协调,是未来国际市场的必备的条件之一,与ISO9000相似,ISO14000系列标准的实施将对国际贸易产生深刻影响,不采用的国家与组织将由此受到消极影响,被排斥在国际贸易市场之外。但ISO14000本身并不能完全统一各国的环境与产品标准,也不能消除由此带来的技术与贸易障碍。
三、OHSAS18000职业安全健康管理体系简介
步骤一:标准宣贯
咨询组对被咨询企业(以下简称"企业")的领导层、管理层和骨干层进行集中动员和培训,主要内容包括:
职业安全卫生管理体系标准(OHSAS18000标准)的产生发展和现状
企业建立和推行职业安全卫生管理体系标准的意义
职业安全卫生管理体系标准的基本内容、特点和运行模式
职业安全卫生管理体系标准、ISO14000标准与ISO9000标准的相互关系
建立职业安全卫生管理体系的基本过程和重点及难点
各部门和各级领导在建立和实施职业安全卫生管理体系中的职责
步骤二:内审员培训
对企业选定的内审员进行系统培训,包括:
职业安全卫生管理体系标准讲解及练习
审核程序讲解
审核技巧、方法、要求、案例练习;
复习及考试。考试合格者颁发内审员合格证书
步骤三:初始状态评审指导
咨询组向企业体系建立工作小组讲解初始状态评审的内容方法并与工作小组一起对企业进行初始状态评审,主要内容包括:
辩识组织活动、产品或服务中的危险源,进行风险评价分级;
明确适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求;
评价组织对于职业安全卫生法律、法规的遵循情况;
评审过去的事故经验、赔偿经验、失败结果和有关职业安全卫生方面的评价;
评价投入到职业安全卫生管理的现存资源的作用和效率;
识别现存管理体系与标准之间的差距;
步骤四:职业安全卫生管理体系策划
根据初始状态评审的结果对职业安全卫生管理体系的关键要素进行策划
确定职业安全卫生管理组织机构和职责
确定职业安全卫生方针、重大危险源分级、制定职业安全卫生目标和指标、职业安全卫生管理方案
步骤五:体系文件编写指导
咨询组对企业文件编写小组讲解如何编写职业安全卫生管理体系文件
讲解职业安全卫管理体系文件的基本要求和内容,手册,程序文件编写的内容和方法
实例分析和讨论
步骤六:文件评审及修改
文件编写小组通过咨询师的指导进行文件编写。在完成第一稿文件后,咨询师将会在预定的时间内对文件初稿进行修改,并提交文件修改意见,与企业有关人员进行讨论并修订。体系文件最终同时提交企业领导和北京中宸宇技术委员会进行审定并定稿。
步骤七:体系开始试运行
文件定稿后企业最高领导者正式发布文件,体系开始进入试运行阶段,企业在咨询师指导下,对各部门各级人员进行职业安全卫生管理体系和文件相关内容的培训。各部门根据文件要求进行体系试运行,同时做好运行记录。
步骤八:内审指导及协助整改
体系通过三个月左右的试运行后,咨询师指企业内审员制定内部审核计划并实施内审。内审结果将提交管理层。在认证审核前应至少做两次内审,对内审中发现的问题,企业在咨询师指导下进行整改。
步骤九:管理评审
根据内审结果和文件的要求,企业进行管理评审。管理评审应由最高管理者主持管理评审,对体系的有效性和充分性进行评审,提出改进意见,使得企业职业安全卫生管理体系能不断完善。
步骤十:模拟审核和认证准备
认证公司将组织模拟审核小组,按照认证机构的审核程序和要求对企业职业安全卫生管理体系进行全面审核,尽可能找出体系中的问题,同时提出整改意见。根据模拟审核的结果,协助企业做认证审核前期的有关工作,使认证审核顺利通过。