从建筑机械设备事故分析看强化管理的必要性
仪器信息网 · 2010-01-01 21:40 · 25205 次点击
随着城市建筑向高、大、深的新颖结构拓展,建筑施工机械化水平不断提高,建筑施工机械设备的需求逐年加大,全国建筑施工机械化程度由八十年代的不到80%发展到现在的95%以上,我市的建筑施工机械化程度有较大幅度提高。目前全市建筑机械起重设备的注册登记,塔吊有602台,施工电梯123台,物料提升机553台,特别是在一些大型基础建设施工领域,许多新技术、新工法的应用都以新设备为依托,机械设备在大型、高层、重点工程中发挥着决定性的作用。然而,近年来,一些建筑施工企业中出现机械设备管理机构弱化,专业技术人员严重流失;建筑机械操作人员素质下降;设备管理制度流于形式;机械设备疏于维修保养,机械设备档案资料缺失,由机械设备而引起的安全事故呈上升趋势。种种迹象表明,一些建筑施工企业由于放松设备管理,发生安全事故,造成人员伤亡,给企业生产经营造成损失,给整个建筑业的发展造成负面影响。
从我市情况看,今年发生了3起塔吊倒塌事故,一起施工电梯坠笼事故:
1、3月12日,无锡市新区某公寓二期9号楼工地,塔吊安装完成后,进行塔机调试时,由于操作人员违规操作和现场人员指挥不当,造成塔臂倾覆,1人死亡。
2、6月19日,无锡梅村某花园2号楼工地,塔吊在吊运钢筋过程中,由于钢筋超重,操作不当,致使塔吊发生整体倾覆,塔吊司机随驾驶室一起坠落,造成1人死亡。
3、7月22日,无锡某病房大楼工地,在专业拆装单位未派人到场的情况下,现场项目部私自派工人爬塔拆除标准节降低塔吊高度,塔吊平衡臂扭曲,配重块掉下撞击塔身和附墙杆,人员被甩出,造成3人死亡。
原省委书记李源潮、省长梁保华都对无锡“7.22”事故作出专门批示,指出了各地各有关部门要强化管理,强化责任,强化监督,真正把安全生产各项措施落实到每个企业,落实到每个岗位,坚决遏制事故上升的现象,安全生产的弦一刻也不能松。
通过全市的起重机械专项检查,重大事故隐患的排查,我市的安全生产工作相对平稳。当进入了目前的施工黄金季节,重进度、抢速度、拼设备、轻安全、轻检查、轻教育的现象随之出现回潮,导致发生了11月14日银仁御墅花园D区A8号房施工电梯坠落的重大事故。事发当时死亡4人至15日凌晨4时许,死亡人数上升至11人。
2007年11月14日10时30分许,无锡银仁御墅花园D区A8楼工程施工升降机西侧吊笼从底层送料上至33层后,下行逐层载人到26层时又进入4人,此时吊笼内共载17人(含司机)、1辆手推车,吊笼开始下降,随即失速下降速度加快,直至坠地。事发后,经技术分析和有关装置进行检测,专家组成员一致认为:该施工升降机西侧吊笼电磁制动电机的制动力矩承受不了吊笼内的载重荷载,导致吊笼失速下坠,这是事故的起因,防坠安全器动作后,由于下背轮的脱落、上背轮螺栓的松动,加上吊笼没有在导向装置失效时仍能保持在导轨上的装置,导致驱动、防坠齿轮与齿条相脱离,防坠安全器不能起到保护作用,造成人员伤亡事故,这是事故的直接原因。从另外的分析间接原因有:该施工升降机的《使用说明书》对电磁制动器制动力矩的调整方法未有注明,背轮的安装设计有缺陷,维修保养不到位,还有最重要的一点是,根据国标施工升降机的安全规程,施工升降机的吊笼应具有有效的装置使吊笼在导向装置失效时仍能保持在导轨上,而该装置东吊笼有、西吊笼没有。这个事故创出了江苏省建筑施工伤亡之最,省委书记、省长梁保华批示:我曾一再强调要重视建筑领域安全生产工作,狠抓薄弱环节,消除隐患,防止重特大事故,此事需要进一步抓落实。11条生命,血的代价再次给我们敲响了警钟,痛定思痛,我们从事故中汲取教训,认真分析,当前我们建筑施工企业在建筑机械设备管理中存在的问题:
问题之一:政府管理职能转变,政企分开,政府主管部门不再设置诸如材料、设备等管理职能部门,这无可厚非。但并不意味这些职能对企业无关紧要,原来施工企业的机管员这一岗位往往缺位,日常维修养护责任定岗往往缺失,企业设备管理被淡化、被弱化。