设备规划可行性分析研究
仪器信息网 · 2009-07-01 21:40 · 35481 次点击
对于一般设备,不一定非进行可行性分析。但对于重大设备引进和生产线的改造,这一环节十分重要。可行性分析是重大投资项目规划的核心部分。
所谓的可行性分析是对拟建项目的重大问题事先进行的详细调查研究和系统分析比较,从技术、经济上全面论证各种方案的可行性,从中选出最优方案。通过可行性研究,可以减少企业投资的盲目性,避免由于事先考虑不周而出现重大方案变动或返工造成的损失,加强投资的可靠性。投资额较大的项目必须在可行性分析报告经过权威部门审查批准后才能正式签约。
可行性分析报告一般应对产品方案、建设规模、工艺流程、重要设备选型、总体布置等进行比较、论证,并推荐出可供领导决策的建议方案。
可行性分析报告还是各种评估的依据,如向银行申请贷款,银行对企业的评估依据;环保部门审查项目对环境影响评估的依据;企业未来组织管理、机构设置、职工培训等安排的依据。
当前,一些企业对可行性分析不够重视,甚至把它看成是多余的麻烦,在重大合同签订之前,没有认真搜集资料,没有市场预测,也未对原料供应、环境保护、劳力资源、资金偿还等各种因素作系统、合理的分析,往往造成后续工作的失误。
编写可行性分析报告的目的虽然是为了阐述项目可行的理由,但应注意防止避实就虚,掩盖弊端的现象。应客观、实事求是地陈述项目是否实际可行,分析利弊,要有比较、寻优的过程。值得指出的是,一些负责项目可行性分析的专业技术人员,为了投企业领导所好,不顾客观事实、千方百计地寻找项目可行的理由,掩盖或缩小项目的不利因素,这是一种缺乏职业道德的行为。由于这些不客观、不真实也不科学的可行性分析使项目盲目实施误导了企业领导和投资者给企业造成严重损失。因此,项目的失误,除了项目决策者之外,可行性分析者也应该负工作、经济乃至一定的法律责任。
可行性分析的主要内容如下:
1)项目内容、总体方案和建设规模;
2)产品的国内外市场预测;
3)原有条件的适应性:包括建筑、设备、能源、交通、原材料供应、技术力量和劳动力资源等;
4)项目的具体技术方案:包括产品工艺、主机、辅机、配套设施、软硬件及其他辅助设施等;
5)项目技术特性:包括先进性、适用性、可靠性、维修性、节能性、环保性等,应对同类设备的不同方案进行比较;
6)对安全、环保的影响及对策;
7)投资经济分析:包括总费用、资金来源、生产成本预测、销售收益、投资回收期预测、寿命周期费用以及寿命周期效益分析等;
8)项目实施计划;
9)项目的负面影响和风险分析:包括产品和设备风险、维护费用、还贷压力、对环境的污染等,这一项内容是必不可少且不容忽视的;
10)结论:综合各种数据,论述技术、经济的总体可行或不可行,并指出项目实施的利弊、风险。
规划部门应该委托具备专门知识的专家小组进行以上的可行性分析。
项目可行性分析应该注意以下几个方面:
(1)市场需求预测
首先,应了解当前国内外市场上有无同类产品厂家,市场占有率如何,产品质量如何,企业信誉、效益好坏等。同时,还应对以下几个方面进行预测:
1)未来市场对该产品的需求分析、市场预测方法很多,如德尔菲法、对数趋势法等;
2)该产品是否填补当前产品空白,在性能、质量上能否满足人们要求;
3)在我国加入世贸组织(WTO)的形势下,面对涌人的国外产品,是否仍具有较强竞争力;
4)新产品是否会在近期内被新材料、新工艺、新功能的类似产品所替代;
5)生产新产品的原料、燃料市场前景如何,原、燃料价格是否会大幅度上涨。
(2)项目技术研究
项目技术研究可包括企业规模研究、原料和能源研究、工艺方案研究、公用设施研究等。
1)企业规模研究:指企业在正常工作条件下可以达到的生产能力包括起始规模和经济规模。起始规模是指在经济合理的条件下,企业可允许的最小规模。在市场潜力较大时,适当在原起始规模的基础上扩大企业的经济规模,有利于形成规模效益,即降低成本、提高生产率。
2)原料和能源研究:原料与能源是生产的要素,企业设备投产后,一定要保证充分、持续、价格稳定的原料和能源供应,否则,规划项目就失去了稳固的基础。
3)工艺方案研究:在产品方案确定之后随之要确定工艺方案最后再确定设备方案,所以,工艺方案是确定设备方案的前提。工艺方案研究应注意结合企业生产规模和产品性能、质量要求综合考虑;选用先进且经过试验成功的工艺方法;采用的工艺方法应与原材料相适应;选择工艺方案时还应对企业人才素质进行估计制定相应人才引进和培训对策应该学习和借鉴同类型企业的成功工艺方法和经验。
(3)企业经济评价
企业经济评价主要分析项目可能给企业带来的经济效益情况,它是从企业的利益角度来论证项目的可行性,评价按照下图所示过程进行。
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图、企业经济评价图
(4)投资估算与资金筹措
投资估算的方法分详细估算和概略估算,具体方法可参考有关文献。
资金筹措,可以从银行贷款、自筹资金或利用外资。其中自筹资金可通过发行债券、股票等办法吸收;利用外资要推敲利息和相关的附加条件,应有利于企业的发展,而不应损害企业的利益和企业的自主经营权。
(5)环境保护与安全措施
环境保护是当前企业建设的重要课题,也是政府部门监督企业运行状况的重要标准之一。设备投产后所排放的废水、废气、废物的成分、种类、数量,对环境的影响范围和程度以及企业采取的环保对策,为实施此对策所需要的资金;企业的噪音污染、消除办法及相应的投资,都应在可行性报告中加以论述。环境保护应该成为企业的自觉行为,但是有的企业无视国家环境保护法规,为企业自身的经济利益任意排放污染破坏环境也有的地方政府部门采取地方保护主义做法,不履行监督责任,任由企业破坏环境有的企业项目实施之后因承受不起环境污染处理的沉重负担而倒闭。企业不能也不应该一方面创造着物质财富,另一方面破坏着人类赖以生存的美好世界。这显然是与人类发展的长远目标相违背的,也预示着企业最终的失败命运。
企业在设备引进阶段就应考虑ISO14000、ISO18000、HSE、OHSAS18000等有关环境、安全和健康方面的规定和要求,要考虑满足相关要求所需要的配套投入和成本。