一、方案创新
方案创新是从提高对象的功能价值出发，针对改进的具体目标，依据已建立的功能系统图和功能目标成本，通过创造性的思维活动，提出各种实现功能的改进方案。方案创新是价值工程活动成败的关键。价值工程中常用的方案创新方法主要有专家调查法、头脑风暴法等。
二、方案评价与选择
对方案创新阶段所提出的各种方案进行分析、比较、论证、选优的过程称为方案评价。
对方案进行评价时都应包括技术评价、经济评价和社会评价3个方面。技术评价主要评价方案能否实现所要求的功能，以及方案本身在技术上是否能实现；经济评价是对方案实施的经济效果的大小进行分析和评价；社会评价是对方案给国家和社会带来的影响，如对环境、生态和国民经济的影响等进行的分析和评价。方案评价又包括概略评价和详细评价两个阶段。概略评价是对方案创新阶段提出的各个方案进行粗略评价，目的是淘汰明显不可行的方案，筛选出价值较高的方案，供详细评价时作进一步的分析。详细评价是在概略评价的基础上，从技术、经济、社会三个方面进行详尽的评价分析，为提案编写和审批提供依据。