古罗马时期，有一所大监狱，狱长总是为犯人分食物的事情犯愁：
刚开始，狱长亲自分，但由于自己事情又多又杂，时间紧张，匆忙之中很难分配均匀，而且他不可能老是自己干
于是，他将此任务交给犯人组长，严令他必须分配公平、均匀，可是，没过多久，就有很多犯人来投诉组长分配不公，要不是有人分得少，就是有人没有分到食物。
经过考虑，狱长决定改变做法，由犯人轮流去分，可是，没过多久，又有很多犯人来投诉分配不均：不仅以往的问题依然存在，而且还出现更加严重的问题。
狱长冥思苦想，始终想不出好的解决办法。!
这是EMBA课上的一道分析题，也让大家来给这位狱长想想办法。
希望大家可以从计量方面思考一下解决的方法!!